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西安干部昆山3个月挂职招商笔记:昆山招商引资,到底为什么成功?

| 招商动态 |2018-02-02

近日,西安国际港务区管委会招商干部到昆山挂职,3个月的时间里,他见证了昆山的招商引资新理念和优秀经验。昆山是是中国大陆经济实力最强的县级市,其经济之所以能够飞速发展,关键在于招商引资,“昆山模式”也一直是各地的标杆模范。为此,我们将西安干部的挂职笔记及昆山的招商引资新经验进行分享,供大家参考。

西安干部挂职昆山的招商引资心路历程分享

一、注重招商实务培训及产业知识更新

1、在昆山人人都是招商员工

在与花桥经济开发区招商局的同志们共事期间发现,不论是局长、副局长,还是一线的招商干部,除了熟练掌握整个区域的产业布局、投资政策及各项经济指标之外,每个人都准备了极其专业而又详细的招商话术,以便与企业对接谈判时,能够及时应对各类状况,从而达到力邀企业负责人到访园区、促成双方合作的目的。

除此之外,招商局还会定期邀请昆山及上海等地的资深招商专家为干部进行培训。

案例

2017年7月18日,局里邀请原上海市某开发区的领导为全体干部进行业务培训。培训课除了招商业务技巧外,还涉及了大量的企业工商注册及基础财税知识,看似基础而又琐碎的知识,但招商局全员参训,从局长到普通招商干部都到场学习并交流经验方法,课后还组织了相应的考试,进一步夯实学习效果。

2、大数据招商,更专业更精准

让他印象深刻的还有花桥无处不在的大数据招商,在他看来,这种大数据招商不仅极大的提高了招商效率,而且达到了政府与企业的双赢,实现了真正的精准化招商。

案例

花桥经济开发区与上海某知名大数据技术服务公司合作,利用该公司聚焦国内经济中心及重要区域城市的50万优质企业全域数据采集而建立的全国企业数据库,结合区域产业发展定位,通过招商企业数据采集,招商企业精准挖掘,招商企业高效邀约,从而实现与对口企业的无缝对接。

3、企业服务,做到两个“无”

招商引资被视作“昆山模式”的最强法宝。昆山一直以来把“服务”作为招商引资的核心要素,走出了一条极具特色的“招引服务”之路。

王文龙介绍,昆山的“招引服务”具体可总结为两个“无”:

“无事不扰”

即给企业营造公正、透明的发展环境。昆山全市着力营造四种良好的环境:

一是政策环境,企业怎么顺心怎么办;

二是法制环境,企业怎么安心怎么办;

三是服务环境,企业怎么开心怎么办;

四是人文环境,企业怎么舒心怎么办。

公平的政策环境、良好的社会治安、周到的服务加上人文关怀,促使客商乐土乐业。

“无所不管”

即政府尽其所能,帮助企业解决问题。昆山的政务服务是全方位的,贯穿于企业的整个生命周期。坚持“依法服务、高效服务、特色服务”三位一体,推行“网上办、集中批、联合审、代办制、不见面”等审批改革,基本做到了让数据多跑路,让企业少跑腿,甚至不跑腿。

“我所挂职的花桥招商局下设7个部,有3个部都是为入园企业提供全天候服务的,并将干部考核与上门走访次数、所服务企业的生产经营情况及企业的满意度等指标挂钩,激发干部积极主动性。”王文龙说,昆山的招商引资,就像昆山人的性格一样,细致入微,以小见大。

二、原昆山市招商局长孙建中:昆山招商引资经验有哪些?

昆山是苏州市所辖的一个县级市,招商引资最典型。昆山很小,10个乡镇,面积921平方公里,70万亩耕地,人口62万。从1985年起,昆山抓开发区建设,抓招商引资,经济得到了跨越式发展。2004年,全市地区生产总值575亿元,同比增长24.5%;全口径财政收入85.83亿元,同比增长29.6%(其中一般预算收入31.54亿元,同比增长30.5%,总量全省第三,人均全省第一)。总体上说,昆山发展是四部曲:八十年代农转工、九十年代内转外、世纪之交散转聚,当前二十一世纪是低转高。

(一)苏州“小六子”变成全国百强县之首。1985年,苏州有6个县,昆山最差,我们的领导在苏州没有地位,老县长到苏州开会,被人戏称为“小六子”县长,老坐在最后。每次开会一般都要叫昆山的领导上台发言,为什么轮到昆山?咱们党有一个行之有效的工作方法,叫“抓两头带中间”,我们昆山当然是落后的代表。昆山的领导一上台发言,底下就哄堂大笑,整天整得人不人鬼不鬼的。

1985年,我们这个县的领导思想大解放,在昆山老县城的东边划出一块4个平方公里的土地,“不知天高地厚”地打出了一个招牌——昆山县经济技术开发区。当时昆山还是个县,苏州的领导来一个骂一个:笑死人了,哪有一个县搞开发区的?别出洋相了,种好你们的水稻,管好你们的油菜吧!我们顶住压力,硬着头皮上,后来加了 “自备”两个字,叫“昆山县自备经济技术开发区”。实际上,县里工资都发不出,穷得叮当响,没有掏一分钱去投资搞开发。老县长思想解放,从财政上拿出了50万块钱,办成了两件大事。 一是跑到上海花25万块钱,在虹桥国际机场边上做了一个大大的广告牌,上面写着“欢迎各界朋友到国家级昆山经济技术开发区创业”。 那个开发区八字都还没一撇,哪有什么国家级的,笑死人了!但上海人不管,只要给钱、上面写联合国也不管。对此最敏感的是我们省里的领导,发现广告牌后就到昆山询问:昆山开发区什么时候成了国家级,谁批的,啥时候批的?我们的领导就坦白交待了:最近批的,我们自己批的!

二是跑到香港花25万块钱在 “大公报”上面做广告:“欢迎各界朋友到国家级昆山经济技术开发区创业”。老县长还按捺不住激动的心情亲自写文章,有两个观点:昆山人民热情好客,欢迎你们来;你们来“剥削”的越多,我们昆山人民越开心!在 1985年,这个观点好像太超前了,很多领导提出了善意的批评。咋办?顶住压力,改变战术,两句话:虚心接受,坚决不改!20年过去了,昆山发生了天翻地覆、覆地天翻的变化,从苏州的“小六子”一下成为全国百强县的第一名,它的背后就是四个字:招-商-引-资!

2004年新批外企521家,合同利用外资24亿美元,实际利用外资20亿美元。到去年年底,世界500强企业已经有31强投资昆山,外资企业已超过4000家;累计合同利用外资已突破200亿美元,实际利用外资已经超过100亿美元,人均实际利用外资已超10000美元。民营企业已突破1600家,民营企业注册资本已突破200亿元人民币。

(二)农业县变成新兴移民城市。目前,昆山是个标准的移民城市,城市总人口已达140多万,最新资料显示,到去年年底,经过市人事局和劳动局两个人才市场引进的人才超过80万人,超过了本地人口。走在昆山,你不会讲昆山话没关系,但是你不会讲普通话不行。大家来自于五湖四海,相互沟通的基本语言是普通话。去年,我们招了15万人,今年估计会再招18到20万人,因为随着一个个企业投产,必须面向世界各地、祖国各地招人才。最近,政府出台新规定:大中专生到昆山创业,只要能昆山买一套房子,即可取得昆山户口;大小老板到昆山创业,只要能拿出最近三年在当地纳税20万元人民币的证明,即可取得昆山户口。

(三)昆山有五个“全国第一”。就是这些大量的投资改变了昆山的面貌。昆山的五个“全国第一”是:

1、全国第一个办在县级市的国家级经济技术开发区。“国批”经济技术开发区全国50家左右,“贫下中农出身”、县级市出身的就只有我们昆山。我们依靠自身的努力,用实力证明了一切,最后拉入了“国批”。我们这个开发区很争气,去年全国开发区综合评比名列第三,今年上半年进出口超过天津,全国第二。

2、全国第一家封关运作的出口加工区。中华人民共和国历史上第一家封关运作的出口加工区是在昆山。第一批2.86平方公里,每亩土地实际的利用外资突破了100万美元,这么不到3公里区域,去年净出口超过了100亿美元。

3、大陆第一家台资银行。经济发展到一定程度,招商咱们一定要研究争取金融部门的支持。台湾第一家在大陆投资的银行彰化银行就设在昆山。

4、全国第一家县级市的台商协会。现在招商引资一定要注重商会、协会的建设,我们政府和老板的沟通现在主要是通过协会,协会是沟通政府各部门的天然的桥梁。

5、全国第一个进出口总额突破200亿美元的县级市。昆山市去年进出口总额238亿美元,今年将超过300亿美元。

(四)昆山有两张国家“名片”:一是全国百强县第一名。二是“中国十个最佳魅力城市”之一。去年,中央电视台评选了“中国十个最佳魅力城市”,江苏是昆山、河南是洛阳。中央电视台给我们做了一个大大的广告,这个可不得了!要想招商引资,一定要研究利用文化媒体,文化招商是最高层次的招商,所以,应该给中央电视台发奖金。以前我们到台湾去招商,讲了半天,台湾人只讲了一句话;你那个地方离上海远不远啊?现在这个小小的昆山利用的台资居然超过了大上海,很多地方到台湾去招商,讲了半天,台湾人讲了一句话:你那个地方离昆山近不近啊?因此,一个地方招商一定要厚着脸皮去包装自己,一定要提高知名度。今年出去招商,我们的脸皮是更厚的,使劲地吹我们是“中国最佳魅力城市”。去年,参加“中国十个最佳魅力城市”评选活动的每个省报两个城市,我们江苏省委报了扬州市和昆山市,扬州是地级市,昆山是县级市。结果9个评委投票,昆山得了全票,扬州一票都没有。

(五)昆山招商亮点是台资。台资占了昆山外资总额的55%,实际利用台资占到了祖国大陆的九分之一,在昆山的台湾老板超过5万人。所以,我们昆山知名度非常高,到台湾去招商如鱼得水。去年我带一个团到台湾去招商,10天过去了,最后一天晚上集中吃饭、喝酒,庆祝这次招商圆满成功,喝到半夜,饭店老板不知咋知道我们是大陆昆山人,主动跑过来敬酒,陪着我们一杯一杯又一杯地喝,大家都喝的差不多了,最后说他来买单,还拍拍我的肩膀,讲了一段令我感动至今的话:孙局长,台湾的灯光正在一天天地暗下去,大陆的灯光正在一天天地亮起来,我要奔向光明!好像是地下党讲的话。他这个饭店生意还可以,但是据他讲,以前生意更好,为什么?他跑到我们大陆来一看,懂了!有头有脸的都在大陆发展:广东50万,上海30万,江苏40万。好!月亮走我也走。于是就跟着我们到昆山开了个饭店,今年上半年,他在昆山这个饭店赚的钱超过了台中那个饭店。很多老板抓住了我们大陆高速发展的历史机遇,发了。今年连战、宋楚瑜到大陆访问,他们周围是台湾的知名人士、大老板和在大陆各个城市发展的台商会长,这批人是国民党在政治上能否东山再起的重要经济和政治支柱,这批人比较倾向于国民党,国民党是抓住不放的。

三、招商引资工作的一些认识和体会

招商引资总的体会可归纳为:转变观念是前提,抓住机遇是关键,搞好服务是保证,勇攀高峰是动力;工作方法上内外有别,思想观念、工作方法要全面接轨,千接轨、万接轨,思想观念要先接轨。

(一)有关招商引资的四个观点

1、哪个地方外资多,民资好,哪个地方发展就快,经济就繁荣,老百姓就富。现在各地的差距,主要就是招商引资带来巨大的经济和财政反差。我们一定要树立这样的观点:利用外资快发展,利用民资加快致富!这两句话一定要深入人心。别指望国家了,国家也有困难,最多在基础设施上扶你一把,具体的细胞企业全靠自己找。《国际歌》我们已唱了多少年,“从来就没有神仙皇帝,只能靠我们自己”,发展经济是一样的道理啊!

2、利用外资、发展民资的差距,表面上是素质的差距,本质上是观念的差距,是经济发展后劲的差距,现在差就差在招商引资上。我们苏南和苏北为什么差距这么大?就是招商引资嘛!要讲农业,苏北的小麦产量比苏南的都高。今年3月份,我们江苏省委在苏北开会研究了半天,得出的结论是:经济要上去,招商引资先行,苏北差,差就差在招商引资上。这次会开下来,书记、市长们都睡不着觉了,有的领导讲的话蛮有意思,如有一个领导说:“作为一个地方的主要领导干部,抓住了这次机遇就是功臣,抓不住就是罪人;这次再搞不上去,我们就会成为被人遗忘的角落”。有一个领导说:“抓住一次机遇引来一次发展,失去一次机遇落后一个年代”。还有一个领导说:“标兵越来越多,追兵越来越少,标兵越来越远,追兵越来越近,标兵跑得越来越快,追兵追得越来越紧”。这一下书记、市长的压力大了,所领导的地方经济搞不上,老百姓不满意,那真是压力大了!

3、计划经济讲级别,市场经济讲实力,有实力才有地位。一个地方搞上去,才有地位,才有份量。抓住了这次机遇,你就能书写今天的辉煌,创造明日的辉煌;失去了这个机遇,你很可能会失去永远的机会,只能在睡梦中回忆往日的辉煌!我们国家现在处在一个非常重要的历史发展时期,抓住了机遇,就发展,就有地位!你看,一个村超过了一个县,一个小城市超过了一个省会城市,放眼全国比比皆是。改革开放以来,深圳从一个小渔村一跃而起与广州平起平坐,福建的厦门超过了省会福州,浙江的宁波超过了省会杭州,江苏的苏州超过了省会南京,山东的青岛超过了省会济南,辽宁的大连超过了省会沈阳。

有实力就有地位。今年我到山东去,发生了这样一个故事:我先到山东省会济南,朋友请我吃晚饭时,我说:“向山东学习,发展很快,尤其是青岛很美丽,比你们济南都漂亮”。济南的朋友很不开心,当场脸“多云转阴”说:“咋了?我们是省会城市,它是副省级城市,它青岛再牛,也归俺管!”过了几天,我到了青岛,朋友请我吃晚饭时,我讲起了这个故事,青岛的朋友听后笑作一团,说:“啥年头了观念还这么陈旧!”接着,他给我讲这么个笑话:说是某年某月某日,美国佬派了一架轰炸机轰炸济南,驾驶员飞呀飞呀飞到济南上空准备投炸弹,往下一看,

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