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山东济南市长王忠林招商引资实战观摩讲话稿:招商项目建设怎么干?

| 招商动态 |2018-02-10

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这是“招商引资参考”为您分享的第1275期内容。新朋友请点标题下蓝字“招商引资参考”或搜索微信公众号zsyznc关注。

招商引资,实操技能是保证,项目落地是根本。《招商引资内参》将于3月14-16日(周三-周五),在杭州市举办“2018招商引资实操技能和项目落地演练分享会”。资深实操名家献身说法,讲透招商实操战略战术和项目落地。致电135-8178-9801(王老师)或微信duneican(读内参)咨询!

【招商引资内参导言】

招商引资,项目为王。随着中央及各地政府对招商引资的高度重视,如何保证招商引资项目落地成为各地最关心的问题。为此,招商引资内参(微信号zsyznc)今天选取济南市委书记王忠林在一次招商引资项目建设部署大会上的发言供参考,王忠林曾主政滕州、枣庄、聊城多市,招商引资经验十分丰富,这篇讲话稿涉及到项目落地以及招商引资实操战略,希望对大家有所帮助。【招商引资内参正文】

今天这次会议采取观摩和集中动员部署相结合的方法,主要目的是通过借鉴经验、查找不足、研究方法,进一步加大我市招商引资和项目建设力度,努力推动我市实现科学发展和跨越赶超。

下面,我结合这次观摩的感受和发展实际,也作一个发言。总体来说,可以概括为三句话。第一句话,看了更感差距大;第二句话,实干才是硬道理;第三句话,建成才是真本事。

第一句话,看了更感差距大

在市委十二届四次全体(扩大)会议上,我们围绕东融西借、跨越赶超,认真查找了我们自身的差距,当时就感觉差距不小。这次我们用了三天半的时间,观摩了四个市的48个项目。这48个项目既有工业项目,也有城建项目和服务业项目。看了以后,感到我们的差距还确实很大。一方面,我们必须看到,近几年来,在市委、市政府的正确领导下,经过全市上下的奋力拼搏,我们确实取得了很大的成就。但是,另一方面,必须清醒地看到差距。我们这次出去观摩,本身就是为了解放思想,就是为了开阔视野,就是为了从别人那里学方法。今天我们这次会议解决的是方法问题。因此,我们应当充分认清我市的差距,多从我们自身查找原因。

概括来说,我市的差距主要有以下几方面。

第一,我们差在大项目上。我们观摩的这四个市,都属于欠发达地区,可以说是我们的“难兄难弟”。菏泽原来不如我们;临沂是革命老区,有12个县是贫困县;宿迁是1996年苏北的四个欠发达县组建成的;济宁原来也和我们差不多。但是从我们观摩的情况看,这四个市都在大上项目,而且在上大项目。菏泽仅在建的过亿元项目就有568个,其中过10亿的83个。在大工业项目上,东明石化大炼油项目,炼油能力达到1200万吨,投资达到170亿。而且,东明县的万书记介绍说,大炼油项目的后续产业链建设将投入700亿。在大物流项目上,临沂的物流项目投资260亿,建设900万平米,覆盖全国3000多个市(县),其中地级市385个,县(市区)2700多个,42个国家和地区建了60个采购中心。在大文化项目上,济宁文博园投资达到83亿。在大城建项目上,济宁新建北湖新城,占地97平方公里。目前济宁市城区建成区总共106平方公里,现在又搞了占地97平方公里的新城。

第二,我们差在效率上。我们观摩的四个市工作效率确实是惊人的。东明石化大炼油项目从建设到投产仅用17个月。我2011年5月去参观的时候,项目刚刚破土动工。现在已经建成投产,发挥效益。我们昨天看的宿迁的文化项目项王故里,总投资40亿,一期投资14亿,建设面积13万平米,仅用11个月,当年开工当年完工。沭阳的速度更快,建设面积13万平方的高中,仅用6个月时间,从元月开工,到6月交工,没有耽误新生入学。沭阳一条7公里长的河道,从挖到砌好,再到绿化好,总共仅用52天。临沂一条长3.84公里的穿河隧道,仅用1年时间就顺利贯通。济宁97平方公里的北湖新城仅用两年半的时间,现在已具规模,再造了一个新济宁。济宁的高新区用两年半的时间,建成了17.6平方公里的产业园区。吉利汽车、广西玉柴发动机、中国重汽、日本小松都成功入驻。目前,济宁高新区仅世界500强企业就有17家,国内500强企业就有35家,去年年底地方财政收入达到35个亿。同志们,这就叫效率。和他们相比,我们在很多地方还有比较大的差距。

第三,我们差在发展速度上。市委确定到宿迁考察,目的就是学它的精神。宿迁1996年建市,我1998年就去看过,近年来一直关注它的发展。宿迁的地方财政收入,2007年是20.1亿,是33.6亿,我们比它多13.5亿。到2009年,我们还多2亿,但到去年年底,宿迁是158亿,我们是104亿,宿迁超我们54亿。沭阳县2007年地方财政收入8.9亿,去年年底地方财政收入50亿,而且准备到2015年在50亿的基础上再翻一番,达到100亿。同志们,咱们有的县地方财政收入才5个亿、6个亿,三年翻番还感觉没底气,人家地方财政收入50亿,制定翻番的目标是什么样的速度和胆魄!沭阳的基础如果比我们条件好,我们可能没法跟人家比。但沭阳的条件比我们差,既不靠铁路,又没有水路。这个问题的确值得我们深思。

第四,我们差在产业层次上。通过在临沂和济宁的观摩,我感觉我们的产业和他们的产业真不在一个层次上。济宁的产业在向光电信息、汽车和发动机等方向发展,济宁高新区已经建成了三个国家级机构(国家级创业服务中心、国家级留学生创业园、国家级博士后工作站)和四个国家级产业基地(国家光电信息产业基地、生物技术产业基地、工程机械产业基地、纺织新材料产业基地)。临沂除了大物流外,正在向软件开发、先进制造业方向发展。林书记也讲到,临沂能把印度的专家请过来,目前有42个印度专家在那里搞科研。临沂高新区孵化器孵化的480家企业全部是高新技术企业,这个孵化器里边仅大学就有28家。这才是他们真正的优势所在。这方面的发展差距一旦拉开,如果再想赶超将会很难。

第五,我们差在工作标准上。一是定位标准。临沂的定位是国际商贸城,“打造永不闭幕的广交会”,济宁的定位是国际化科技新城,他们的定位是很高的。二是规划标准。济宁开发区是英国公司规划的,北湖新城是荷兰和法国规划研究院规划的。当然,我们不是说国外的就是好的,但是它在规划环节的眼界高,没有按一般标准去规划,这一点值得我们学习。同样,沭阳的城建也是找国际化大公司搞规划。先找三、五家大公司一起做规划,第一家汇报完,剩下的那四家就挑毛病,最后选那个最好的。的城市规划是2001年山东城市规划院规划的,很多地方已经不适应发展的需要。规划是引领,规划滞后是建不成高标准城市的。像济宁北湖新区,3横11纵,180公里的道路,管线全部下地,而且全部智能化,有问题马上自动报警,这确实是比较高标准的。再如临沂的城建,可以说是一个国际化大都市。他们一砖一瓦都很用心,如临沂电视塔建设,就作了很好的文章。塔顶设计成毛笔,表明这是书圣王羲之的故里;塔肚子设计成算盘珠,表明临沂是珠算之圣刘洪的故乡;塔身下方有一斜置的单面桁架,用两条弧线勾勒出“太极图”,寓意临沂是智圣诸葛亮的故乡。

第六,我们差在思想观念上。有的市没有条件,创造条件抓项目、抓发展。比如,菏泽没有石油资源,但是搞了1200万吨的大炼油,架设了462公里的管道,将石油从日照输送过来。再如,济宁就借全运会的机遇,在打造北湖新城的过程中,以全运会指挥中心的名义,建了37万平米的行政办公楼。此外,企业家们也得解放思想。如意纺织利用金融危机,并购了境外10家企业,有英国的,有日本的,有韩国的,拥有了他们的品牌,其中有3家是上市公司,这就是解放思想。如意纺织生产的高档布,1米就卖6.8万元,做一件衣服就得100万元。织的毯子一条就卖52万元。临沂物流发展了,虽然不靠海,但是争取建设了临沂港,设了海关和检验检疫局,直接建在大市场门口,等于自己有了“旱码头”。同志们,这些都是解放思想、更新观念的鲜活例子。

第七,我们差在工作干劲上。刚才林书记讲了,这四个市又是造城,又是上大项目,背后的关键就是干劲。济宁建设北湖新区,用了两年半时间,打通了3横11纵180公里长的道路。在那里立了块牌子,上面写着“一个党员一面旗,早七晚八守阵地,苦干实干拼命干,争先创优做贡献。”北湖新城管委会仅有十几个同志,在将近3年的时间里,每天早晨7点上班,晚上8点下班,就是靠这种拼劲再造了一个新城。沭阳从一个穷县发展到财政收入50亿,就是靠招商。沭阳招商就是搞代理制,乡镇长离岗去招商,完成了再回来。局长招不来商,先当代理局长,再完不成就降为副局长,再不行就免职。最近他们刚免了个安监局局长,就是因为他招商任务没完成。沭阳的20来个乡镇,乡镇长如果招商引资完成得好,成绩很突出,成了第一名,只要有空出来的党委书记,马上就直接担任。邳州原来也是苏北最贫困的市,现在邳州发展非常快,县域综合实力从苏北落后位次跻身江苏江北前十强,它的干部上项目的时候一人一个电子秤,上一个项目称一回,如果胖了就处罚。同志们,需要的时候,就是要置之死地而后生。通过观摩,我感觉我们在干劲上还有很大的差距,我们要正视这些差距,奋起直追,以赶超的速度,推动实现跨越发展。

第二句话,实干才是硬道理

一打纲领不如一个行动。说的再多不干也没用,关键还得认真干。当前要实现跨越赶超的目标,我们就要借鉴外地经验,首先在招商引资上下功夫。我说的干,当前的首要任务就是招商,我们今天也是招商引资的动员会。关于招商,我给大家讲了五个“再”的要求,就是认识要再统一、信心要再增强、方法要再灵活、环境要再优化、领导要再强化。

(一)认识要再统一。就是大家对招商引资不要指指戳戳,不要品头论足,因为这是发展的必由之路,必须抓好,必须完成。主要有三个方面的理由。

第一,跨越赶超必须靠招商。跨越赶超、进二争三是一场攻坚战。要打赢这场攻坚战就得加快发展。加快发展靠什么?原来说三驾马车,就是投入、消费、净出口。我让他们做了个分析,2012年这三驾马车对我市经济发展的贡献上,投入的贡献率是56%,消费的贡献率大约是42%,净出口对经济增长的贡献率是-0.9%。可见,在当前的这种情况下,我们要实现跨越赶超,就必须在投入上做文章。投入是拉动增长的重要增长极。按照林书记在十二届四次全会上给大家确定的跨越赶超目标,我们到2015年,要实际完成投入6700亿,这6700亿由四部分组成。第一块是金融资本,能投入1508亿;第二块是民间资本,能达到1458亿;第三块是向上争取,满打满算能完成500亿。还缺大约3500亿,就只能靠招商,靠借助外力。所以说,不招商,跨越赶超是不可能的。我刚才给大家讲了,没有大投入就没有大产出。你每投入1块钱,能形成1.28元的GDP,1毛2分钱的税收,8分钱的财政收入。没有投入这钱从哪里来?我们怎样实现跨越?这个认识我们要再统一。

第二、提升产业层次必须靠招商。临工集团跟沃尔沃合作后实现快速提升,去年底,销售收入达到161个亿,在行业内不论是总量、出口额,还是科技含量,都位居全国第一。我们要想提升产业层次,就要像济宁开发区一样做到招大引强,济宁开发区招进了世界五百强19家,国内五百强35家。用招商的办法来引进世界500强,既引资金,也引人才。只有这样,我们的产业层次才能提升,我们经济转型的任务才能实现。

第三,外地实践告诉我们,经济快发展、城市大变化必须靠招商。我们昨天在临沂的路上看到一片有十个大的城市综合体,最小的投资10亿,最大的投资15亿美金。同志们想,如果不靠招商,临沂哪里来的这么大变化。东明县去年财政收入16.1亿,到2016年,就能达到60个亿,也是靠大项目。大项目哪里来的,招来的。这些地方的条件并不比我们好,他们能做到,我们同样能做到。同志们,招商引资并不只是我们中国在搞,也不只是我们在搞,今天齐鲁手机报报道,连美国的州长都到中国来招商,增加财政收入,解决就业问题。美国世界第一大经济体,够发达的了,都在招商,我们欠发达地区,不招商怎样跨越发展?所以在招商引资问题上,我们一定要统一认识。

(二)信心要再增强。市委、市政府号召我们要全员招商,我们招就要能招成。要招商,主要有五大优势。

一是资源优势。我们有水有电,我们每年发电量321亿千万时,年降雨量540.5毫米,再加上黄河每年给我们提供10亿立方用水,所以我们叫江北水城。水和电是发展一二三产业必不可少的条件。所以在北方冬天缺水、南方夏天限电的情况下,我们不缺水不限电。我们张学信老总做的郝集工业园,我看他招商比谁都有条件,他的电每度比别人便宜两毛五,他的气比别人便宜一半。我们还有丰富的矿产资源。我们的煤炭资源储量是242亿吨,我们的盐矿储量是310亿吨,我们的石油储量是3000万吨,我们的天然气储量是一万亿立方米。我们要油有油、要盐有盐、要煤有煤,怎么能不发展呢?我们还有丰富的地热资源。他们苏北就没有这些条件。发展文化旅游谁能比的历史文化资源丰厚?这里是国学大师季羡林、抗日名将张自忠、大书画家李苦禅、大教育家傅斯年、党员干部楷模孔繁森、励志典型张海迪、中华奇丐武训、民族英雄岳飞的故里。临沂就那几个名人还做了一大批文章,我们的历史名人那么多,还在“睡大觉”,我们是守着饭碗挨饿。所以,大家一定要充分认识到我市的资源优势。

二是交通优势。说铁路,我们有京九铁路南北穿过,邯济铁路东西穿过,在形成一个十字结构。我们的高速公路形成一个丰字结构,三纵一横,再加上我们现在还要搞轻轨,搞机场,我们水路陆路空中交通齐全。和宿迁等地相比,我们的交通优势非常明显。

三是产业优势。不说一产和三产,光说二产,去年年底销售收入过百亿的企业有5家,过50亿的企业有6家,张学信老总的信发集团去年已经突破了1000亿,到了1009亿。这些龙头企业一旦产业链拉开,谁都比不了。我那天去中通调研,中通围绕整车能实现飞速发展。我给大家讲过,那个韩国的釜山就是韩国现代带起来的。釜山60万人口,要没有韩国现代,就没有釜山,我那天也给春华书记讲过,高唐时风集团光员工就3.2万,要是规划一个时风生活园,3.2万职工的家属要都在高唐住,就是十万人口。这些大龙头企业既能带动产业集群的形成,而且又能带动三产服务业,能形成物流信息流,作用非常巨大。

四是政策叠加优势。目前我们享受中原经济区政策,省里还有打造山东西部经济隆起带政策和济南城市群经济圈政策。所以市委、市政府提出来“东融西借”,我们过去被政策边缘化的问题彻底解决了,我们现在加快发展的各种条件都具备,这也是很大的优势。

五是干部优势。的干部队伍是一支能干事创业的队伍。这段时间以来,搞城建也好,搞拆迁也好,搞项目建设也好,我们的干部都劲头十足,都很能干。所以在路上大家都开玩笑说,菏泽发展这么快,巨野发展这么快,潍坊发展这么快,都是人在那里干的。潍坊许立全书记、菏泽赵润田书记、巨野刘贞坚书记,都是咱们人。人在外边都干那么好,难道在自己家里干不好吗?肯定能干得好。

我们有这五大优势,实施招商引资跨越发展,肯定没问题,菏泽、济宁、临沂,特别是宿迁能做到的,我们人更能做得到。

(三)方法要再灵活。在这方面,我总结了六个字,就是要在“招、感、粘、盯、取、钓”上下功夫。

一是创新机制,全员招商。市委、市政府的招商方案已经下发给大家了,这里面提出来的就是全员招商。全员招商就是大家都要争当招商引资的功臣,党政机关要招商,企业家们更要招商,因为企业招商来得更快,来得更直接,而且更容易成功。关于全员招商问题,说实在话,沭阳的县乡村组都招商。咱们光是要求干部招商。所以我认为还要全员招商,这是市委、市政府的决定。全员招商的任务都印发了,我不再多说了。

二是感情投入,以情感商。我们硬件不足软件补,要通过我们感情的投入,感动客商,让他来这里投资。昨天晚上讨论的时候,白志坚副市长讲得很好,就是我们对待外商要像对待领导那样,那这个地方的招商引资就解决了。能不能像对待领导那样对待客商,如果你付出了感情,用真情打动客商,叫他不得不来投,那招商引资就没问题。

三是锲而不舍,以韧粘商。招商引资不能蜻蜓点水,想起了忙一阵子,想不起来就不搞,这肯定是不行的。所以我们的县委书记、县长同志,你的包里要时刻存着集团老总的信息,平时如果没空,上车就给他们打

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